{"id":946,"date":"2018-12-07T21:49:39","date_gmt":"2018-12-07T21:49:39","guid":{"rendered":"http:\/\/masiwakomor.cf\/2018\/12\/07\/quinoa-new-recipes-feta-broad-bean-salad\/"},"modified":"2018-12-08T13:24:05","modified_gmt":"2018-12-08T13:24:05","slug":"abdullah-ben-said-remettre-de-lordre-a-luniversite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/masiwa-comores.com\/non-classe\/abdullah-ben-said-remettre-de-lordre-a-luniversite\/","title":{"rendered":"Abdullah Ben Said , remettre de l\u2019ordre \u00e0 l\u2019Universit\u00e9"},"content":{"rendered":"<div class=\"clearfix text-formatted field field--name-body field--type-text-with-summary field--label-hidden field__item\">\n<p><strong>Apr\u00e8s des mois de bras de fer, un comit\u00e9 de gestion de l\u2019universit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 install\u00e9. Son pr\u00e9sident, Abdullah Ben Said\u00a0fait le point apr\u00e8s quelques mois d\u2019exercice. Ses missions, la rentr\u00e9e et la sant\u00e9 financi\u00e8re de l\u2019institution.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Masiwa<\/strong>\u00a0: Cela fait deux mois et quelques jours que le comit\u00e9 dirige l\u2019Universit\u00e9 des Comores, quel bilan faites-vous?<\/p>\n<p><strong>Abdullah Ben Said<\/strong>\u00a0: Nous avons \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s ici avec des missions pr\u00e9cises \u00e0 ex\u00e9cuter. La premi\u00e8re est d\u2019assurer la gestion de l\u2019udc. La deuxi\u00e8me est de r\u00e9viser les textes r\u00e9gissant l\u2019institution. La troisi\u00e8me est d\u2019effectuer un audit comptable et financier. Et de pr\u00e9parer les \u00e9lections du pr\u00e9sident de l\u2019udc.<\/p>\n<p>Concernant la gestion, nous avons effectu\u00e9 la rentr\u00e9e universitaire le premier octobre dans des conditions difficiles. Beaucoup de probl\u00e8mes financiers soulev\u00e9s, les caisses de l\u2019universit\u00e9 \u00e9taient totalement vides. Il n\u2019y avait que 13millions. Or cet argent \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 affect\u00e9 au paiement des enseignants. Il fallait demander \u00e0 l\u2019Etat d\u2019augmenter encore sa contribution.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8me contrainte la capacit\u00e9 d\u2019accueil est insuffisante. Les salles n\u2019arrivent pas \u00e0 contenir le flux des \u00e9tudiants surtout \u00e0 Mvouni, \u00e0 la facult\u00e9 des lettres et droit. Les chaises aussi sont insuffisantes. Le mat\u00e9riel informatique est vieux. Il est tr\u00e8s urgent de mettre des mobiliers dans ces salles. D\u2019autres probl\u00e8mes plus profonds que nous allons r\u00e9soudre rapidement, est la gestion des formations \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des salles. J\u2019ai d\u00e9j\u00e0 ordonn\u00e9 qu\u2019on ach\u00e8te une sonorisation. J\u2019ai enseign\u00e9 \u00e0 Mvouni, alors je sais ce que cela fait d\u2019avoir la voix cass\u00e9e. Souvent l\u2019administration est d\u00e9faillante sur ce site. Nous allons faire en sorte d\u2019\u00e9quiper ces grandes salles. Ce ph\u00e9nom\u00e8ne a commenc\u00e9 il y\u2019a d\u00e9j\u00e0 6ans et n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9solu.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: Etes-vous au courant de la d\u00e9cision du Ministre de l\u2019\u00e9ducation de construire des grandes salles\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: aujourd\u2019hui, j\u2019ai rendez-vous avec le ministre. Mais sur ces propositions, je les ai apprises \u00e0 travers votre journal. Le plus important \u00a0est que les \u00e9tudiants soient en s\u00e9curit\u00e9 que le toit soit en\u00a0\u00a0t\u00f4le ou en b\u00e9tons. Ces salles doivent \u00eatre construites par des vrais professionnels. L\u00e0 je serais exigeant.<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8me axe sur la rentr\u00e9e est la r\u00e9gularisation de certains actes administratifs. Car tout ce qu\u2019on fait \u00e0 l\u2019universit\u00e9 doit suivre les textes. Et Nassurdine Ali Mhoumadi, pr\u00e9sident par int\u00e9rim, a cr\u00e9e un service d\u2019archives qui n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9vu dans l\u2019organigramme.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: est ce que l\u2019udc n\u2019a pas besoin d\u2019un service d\u2019archives\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: Si, d\u2019ailleurs, nous l\u2019avons gard\u00e9 dans la pratique mais comme ce n\u2019\u00e9tait pas pr\u00e9vu dans le programme, nous l\u2019avons annul\u00e9 la cr\u00e9ation sur le papier et avons gard\u00e9 les agents.<\/p>\n<p><strong>\u00a0Masiwa\u00a0: N\u2019est-ce pas un peu hypocrite\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: Non, car il faut respecter les textes. Sinon on va droit vers le d\u00e9sordre. Mais l\u2019organigramme avait pr\u00e9vu un archiviste. Et cette cr\u00e9ation de tout un service, a \u00e9t\u00e9 suivie par trois personnes recrut\u00e9es. Nous l\u2019avons gard\u00e9 et attach\u00e9 au service au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral.<\/p>\n<p>Pour continuer sur les r\u00e9alisations, nous avons engag\u00e9 des mesures de s\u00e9curisation des recettes. Car l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re les droits de pr\u00e9inscription \u00e9taient collect\u00e9s puis d\u00e9pens\u00e9s sans entrer dans les comptes bancaires. Donc l\u2019argent \u00e9tait employ\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re brute qui ne suivait pas les r\u00e8gles. Aujourd\u2019hui on se trouve avec plein d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s financi\u00e8res.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: Qu\u2019est ce que vous voulez dire par irr\u00e9gularit\u00e9s?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: C\u2019est lorsque on d\u00e9pense de l\u2019argent sans suivre le protocole. Les fournisseurs \u00e9taient pay\u00e9s en esp\u00e8ce. Il y\u2019a eu beaucoup d\u2019opacit\u00e9 financi\u00e8re. Des paiements \u00e0 hauteur de trois millions pay\u00e9s \u00e0 la main. Ce n\u2019est pas normal. Et cela a entra\u00een\u00e9 beaucoup de fuite de fonds. Nous avons d\u00e9j\u00e0 corrig\u00e9 ce probl\u00e8me l\u00e0. L\u2019argent est plac\u00e9 dans un compte bancaire. Il n\u2019ya plus d\u2019esp\u00e8ce qui tra\u00eene ici.<\/p>\n<p>Concernant l\u2019enseignement, les enseignants de l\u2019udc ont une charge d\u2019horaire sp\u00e9cifique. Les contractuels ont 156 heures. Beaucoup ne travaillent pas compl\u00e8tement. Les coupables sont les chefs de composantes qui ne leurs donnent pas la charge d\u2019heures ad\u00e9quate. Pour les ma\u00eetres conf\u00e9rences 12 heures et les ma\u00eetres assistant 14 heures. En plus, ils proposaient des contrats \u00e0 des personnes ext\u00e9rieures. Cette situation g\u00e9n\u00e9rait des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s. Nous sommes oblig\u00e9s de payer des heures suppl\u00e9mentaires alors que ceux qui devraient les faire ne sont pas utilis\u00e9s proprement. C\u2019est beaucoup d\u2019argent que nous perdons \u00e0 ce niveau.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: Combien l\u2019udc a-t-elle perdu sur ces contrats\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: Beaucoup d\u2019argent, c&#8217;est-\u00e0-dire \u00e0 hauteur de 60 millions. Les contrats de vacation et les heures sup. C\u2019est un chantier qui me tient \u00e0 c\u0153ur. Certaines facult\u00e9s refusent le m\u00e9canisme de signature mis en place. Mais j\u2019exige que cela soit suivi. Et si jamais il n\u2019est pas respect\u00e9, les heures suppl\u00e9mentaires ne seront pas pay\u00e9es. C\u2019est tout.<\/p>\n<p>S\u2019agissant de la r\u00e9vision des textes, ce travail a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 avec Nassurdine. Sur ce point je le remercie beaucoup. Le travail n\u2019est pas encore fini. Nous avons discut\u00e9 samedi dernier en r\u00e9union avec les responsables. Nous avons d\u00e9cid\u00e9 que le samedi 2 novembre, ceux qui ont assist\u00e9 \u00e0 ces travaux vont nous faire la restitution. Nous proc\u00e9derons apr\u00e8s \u00e0 une premi\u00e8re \u00e9valuation. Appeler les experts s\u00e9lectionn\u00e9s le samedi suivant pour leur donner le travail qu\u2019ils devront faire. Ils devront finir en l\u2019espace de 2 semaines. Apr\u00e8s nous passerons \u00e0 l\u2019\u00e9valuation finale. Ces textes doivent permettre l\u2019\u00e9volution de l\u2019institution. Nous n\u2019allons pas faire des textes pour des textes comme les ann\u00e9es pass\u00e9es. Car les textes de l\u2019udc sont budg\u00e9tivores. On va essayer de r\u00e9duire au maximum dans les organigrammes, les postes pour diminuer les d\u00e9penses. Il y\u2019a des d\u00e9partements, qui ont un doyen, un directeur, un adjoint, et quelque part aussi un secr\u00e9taire, un attach\u00e9, un missionnaire. Pourtant c\u2019est un travail qui devrait \u00eatre effectu\u00e9 par une personne. C\u2019est un peu trop pour un axe. Nous allons supprimer ces redondances. Supprimer les postes des adjoints et charg\u00e9s de mission qui ne servent \u00e0 rien.<\/p>\n<p>Il faut donner dans ces textes plus de poids aux services techniques. Car c\u2019est l\u2019handicap qui r\u00e8gne \u00e0 l\u2019udc. Les cadres ont besoin de formation. L\u2019administration, doit exiger des niveaux de comp\u00e9tences et d\u2019exp\u00e9riences assez \u00e9lev\u00e9s. Actuellement, on utilise les enseignants recrut\u00e9s pour l\u2019enseignement pour des t\u00e2ches administratives et cela affaiblit \u00a0les formations. Et on est oblig\u00e9 de recruter des enseignants en dehors pour faire le boulot. C\u2019est compl\u00e8tement aberrant. Nous allons faire en sorte que toute personne recrut\u00e9e pour l\u2019enseignement enseigne et fasse des recherches. Seuls des administrateurs seront dans\u00a0\u00a0la gestion.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: Qu\u2019en est-il des finances de l\u2019universit\u00e9\u00a0? Car cela fait pratiquement deux ans qu\u2019elle fonctionne sans budget.<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: on vient de me pr\u00e9senter des impay\u00e9s de factures d\u2019un montant de 170 millions datant de la rentr\u00e9e 2017-2018. Les recettes hors projet si je fais confiance aux chiffres qu\u2019on m\u2019a fourni sont de 1 milliard 871 millions, l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re. Si je rajoute les d\u00e9penses impay\u00e9es, qui seraient environ 170 millions et en consid\u00e9rant que tous les fonds ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement d\u00e9pens\u00e9s, alors les d\u00e9penses de l\u2019udc s\u2019\u00e9l\u00e8veraient \u00e0 un montant de plus de 2 milliards.\u00a0\u00a0Face aux recettes propres des inscriptions d\u2019un montant de 567 millions 970 milles. L\u2019universit\u00e9 aurait besoin pour finir l\u2019ann\u00e9e de 367 millions. Mais il y\u2019a un gap de plus de 30 millions dans les finances. Pourquoi\u00a0? C\u2019est la gestion de l\u2019autre. Moi j\u2019explique la situation. Dans ces conditions nous allons puiser dans les recettes 2018\u00a0\u00a0pour payer les 130 millions. Ce qui va engendrer\u00a0\u00a0encore pour cette ann\u00e9e 2018-2019 des probl\u00e8mes financiers. Plus de 490 millions est le montant qu\u2019il nous faudra pour boucler l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: A quand les \u00e9lections du pr\u00e9sident de l\u2019universit\u00e9?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: Les \u00e9lections seront organis\u00e9es selon les textes. Je parle des textes r\u00e9vis\u00e9s.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: Et que pr\u00e9voient \u00a0les nouveau textes\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: nous n\u2019avons pas encore abord\u00e9 cette phase l\u00e0. Vous le saurez d\u00e8s que \u00e7a sera fait. Mais elles auront lieu car cela fait parti de nos missions, selon notre calendrier, au mois de janvier 2019.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: comment expliquez-vous que le sc\u00e9nario des \u00ab\u00a0propositions sur mesures\u00a0\u00bb (cf Masiwa du 20 ao\u00fbt), \u00a0pr\u00e9sent\u00e9es en catimini \u00e0 la pr\u00e9sidence, se r\u00e9alise aujourd\u2019hui?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: je n\u2019\u00e9tais pas dans les r\u00e9unions des syndicats. Dans aucune r\u00e9union d\u2019ailleurs. Apr\u00e8s, les responsables du syndicat des enseignants m\u2019ont appel\u00e9. Ils m\u2019ont dit qu\u2019ils voulaient que je sois dans le comit\u00e9. Pas pr\u00e9sident, uniquement que je fasse partie du comit\u00e9. Ils avaient besoin de mes comp\u00e9tences en tant que financier. Ils voulaient aussi des personnes qui ont de l\u2019exp\u00e9rience. C\u2019\u00e9tait apr\u00e8s leur convocation \u00e0 Beit-Salam.<\/p>\n<p><strong>Masiwa\u00a0: A quand un r\u00e8glement int\u00e9rieur \u00e0 l\u2019UDC, surtout compte tenu des constats faits dans les rapports enseignants-\u00e9tudiants\u00a0?<\/strong><\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: Il faut un r\u00e8glement int\u00e9rieur. Et cela fait partie des textes initi\u00e9 par Nassurdine.<\/p>\n<p><strong>Masiwa<\/strong>\u00a0: les textes initi\u00e9s par l\u2019ancien pr\u00e9sident par int\u00e9rim, n\u2019ont pas int\u00e9gr\u00e9s ces normes. D\u2019ailleurs les \u00e9tudiants n\u2019ont que des devoirs mais pas de droit.<\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: C\u2019est une omission importante qu\u2019on va essayer de corriger.<\/p>\n<p><strong>Masiwa<\/strong>\u00a0: Qu\u2019en est-il alors du conseil de discipline. Car l\u00e0 aussi, \u00a0\u00e0 l\u2019udc cette entit\u00e9 est absente. Est-ce que c\u2019est dans les plans du comit\u00e9 ou pas\u00a0?<\/p>\n<p><strong>ABS<\/strong>\u00a0: Cette derni\u00e8re sera aussi cr\u00e9\u00e9e, et va travailler en permanence, d\u2019une mani\u00e8re \u00a0r\u00e9guli\u00e8re. Il si\u00e9gera une fois par mois. Ces missions seront publi\u00e9es pour que les \u00e9tudiants puissent avoir une instance o\u00f9 ils ou elles peuvent d\u00e9poser leurs plaintes, si toutefois, leurs chefs de d\u00e9partement ou doyens ne r\u00e9pondent pas \u00e0 leurs attentes. Cela nous permettra aussi de limiter certaines d\u00e9viances.<\/p>\n<p>Propos recueillis par Hayatte Abdou<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apr\u00e8s des mois de bras de fer, un comit\u00e9 de gestion de l\u2019universit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 install\u00e9. Son pr\u00e9sident, Abdullah Ben Said\u00a0fait le point apr\u00e8s quelques mois d\u2019exercice. Ses missions, la rentr\u00e9e et la sant\u00e9 financi\u00e8re de l\u2019institution. 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