{"id":2231,"date":"2019-02-26T09:52:04","date_gmt":"2019-02-26T06:52:04","guid":{"rendered":"https:\/\/masiwa-comores.com\/?p=2231"},"modified":"2019-02-26T09:52:04","modified_gmt":"2019-02-26T06:52:04","slug":"mdama-je-ne-crois-pas-a-la-fatalite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/masiwa-comores.com\/non-classe\/mdama-je-ne-crois-pas-a-la-fatalite\/","title":{"rendered":"Mdama: \u00abJe ne crois pas \u00e0 la fatalit\u00e9\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><strong>Fondateur et premier directeur de l\u2019Agence nationale pour la promotion des investissements aux Comores, Daoud Said Ali Toihir, dit Mdama, publie \u00abTournante et tourmente\u00bb aux \u00e9ditions Kalamu des \u00eeles. Entre t\u00e9moignages et r\u00e9v\u00e9lations, l\u2019auteur nous aide \u00e0 comprendre le fonctionnement tr\u00e8s difficile pour ne pas dire le dysfonctionnement de l\u2019\u00c9tat comorien. Il reste pourtant optimiste quant \u00e0 l\u2019avenir de l\u2019archipel.\u00a0 <\/strong><\/p>\n<p>[ihc-hide-content ihc_mb_type=&#8221;show&#8221; ihc_mb_who=&#8221;2,3,4,5,6,9&#8243; ihc_mb_template=&#8221;1&#8243; ]<\/p>\n<p><strong>Masiwa: Vous venez de publier \u00abLes Comores: Tournante et Tourmente\u00bb aux \u00c9ditions kalamu des \u00eeles. Dans ce livre, vous t\u00e9moignez surtout de votre exp\u00e9rience en tant que cadre et technicien ayant servi pendant plus de dix ans. Pourquoi avez-vous d\u00e9cid\u00e9 de t\u00e9moigner?<\/strong><\/p>\n<p><strong><em>Mdama: <\/em><\/strong>Apr\u00e8s quatorze ann\u00e9es dont douze ann\u00e9es aux postes de responsabilit\u00e9 au sein de l\u2019administration comorienne, j\u2019aborde, ici, la probl\u00e9matique du d\u00e9veloppement \u00e0 travers les relations politiques et technostructures. Ce t\u00e9moignage contribuera au d\u00e9bat sur la gouvernance aux Comores. Comment et pourquoi l\u2019archipel \u00abdjouzr al kamar\u00bb, avec de tr\u00e8s belles opportunit\u00e9s d\u2019investissement, continue \u00e0 s\u2019enfoncer dans le sous-d\u00e9veloppement ? Je fais une analyse de nos pratiques politiques, administratives et sociales. J\u2019ai souvent entendu ceci \u00ables bonnes initiatives viennent \u00e9chouer aux Comores\u00bb, je ne crois pas \u00e0 cette fatalit\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Masiwa: Vous avez travaill\u00e9 directement avec Mohamed Bacar, Ahmed Abdallah Sambi et Ikililou Dhoinine et indirectement avec Azali Assoumani. Est-ce que vous pouvez tirer ainsi la conclusion selon laquelle \u00ables politiciens comoriens sont pareils\u00bb?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mdama<\/strong>: Je ne me permettrai pas de tirer une telle conclusion. Je suis arriv\u00e9 aux Comores au moment o\u00f9 les nouvelles autorit\u00e9s tentaient de mettre en \u0153uvre la nouvelle constitution n\u00e9e des accords de Fomboni. J\u2019ai travaill\u00e9 sous la pr\u00e9sidence d\u2019Azali Assoumani, Ahmed Abdallah Mohamed Sambi, Ikililou Dhoinine et \u00e0 nouveau Azali Assoumani.<\/p>\n<p>Pendant le 1<sup>er<\/sup> mandat de la tournante, sous la premi\u00e8re pr\u00e9sidence de Azali, je travaillais au niveau de l\u2019ex\u00e9cutif d\u2019Anjouan sous l\u2019administration de Mohamed Bacar. Je relate des faits v\u00e9cus, je fais une analyse qui d\u00e9duit que le pays \u00e9tait gouvern\u00e9 par deux administrations: le pouvoir central et l\u2019ex\u00e9cutif d\u2019Anjouan. Je parle de l\u2019alliance strat\u00e9gique des ex\u00e9cutifs des \u00eeles qui a d\u2019abord \u0153uvr\u00e9 pour faire adopter un certain nombre de lois organiques qui devraient compl\u00e9ter la Constitution et puis pour que la tournante aille \u00e0 Anjouan en 2006 malgr\u00e9 le refus et la r\u00e9sistance du Pr\u00e9sident Azali.<\/p>\n<p>Je parle de la pr\u00e9sidence de Sambi qui a \u0153uvr\u00e9 \u00e0 la fois pour l\u2019instauration de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat dans l\u2019\u00eele d\u2019Anjouan et puis la premi\u00e8re remise en cause des accords de Fomboni.<\/p>\n<p>Je parle \u00e9galement de la pr\u00e9sidence de Ikililou \u00abrelais qui rassure\u00bb qui n\u2019a pas fonctionn\u00e9 politiquement mais qui a permis une continuit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et une poursuite des projets de d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Jusque l\u00e0, on parle de la tournante. Un an apr\u00e8s le deuxi\u00e8me cycle de la tournante, une remise en cause d\u2019une mani\u00e8re unilat\u00e9rale du consensus national suivie de troubles politiques, parfois violents (dissolution de la commission anticorruption, dissolution de la cour constitutionnelle, des assises tronqu\u00e9es, un r\u00e9f\u00e9rendum b\u00e2cl\u00e9, des arrestations arbitraires\u2026). Ces troubles ne ressemblent-ils pas \u00e0 une profonde tourmente? C\u2019est dans ce contexte sociopolitique que j\u2019agissais.<\/p>\n<p><strong>Masiwa: Justement, on vous critique parfois d\u2019avoir servi Mohamed Bacar d\u00e9sign\u00e9 aujourd\u2019hui comme le s\u00e9paratiste num\u00e9ro 1, et on dit que vous m\u00eame vous seriez un s\u00e9paratiste. Que r\u00e9pondez-vous \u00e0 cela?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mdama:<\/strong> Lorsque j\u2019ai pris mes fonctions \u00e0 la Pr\u00e9sidence de l\u2019\u00eele autonome d\u2019Anjouan (octobre 2004), je m\u2019aper\u00e7us que le coordinateur de l\u2019Union sur l\u2019\u00eele n\u2019\u00e9tait que politique. Il n\u2019intervenait que sur des questions protocolaires relatives aux rares visites du Chef de l\u2019\u00c9tat sur l\u2019\u00eele. Le Pr\u00e9sident Bacar m\u2019a autoris\u00e9 de travailler avec le Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement de l\u2019Union, le minist\u00e8re des relations ext\u00e9rieures et les ex\u00e9cutifs des \u00eeles de Ngazidja et de Moh\u00e9li. En 2006, il m\u2019a confi\u00e9 la charge de coordonner les festivit\u00e9s de la f\u00eate de l\u2019ind\u00e9pendance (une telle c\u00e9l\u00e9bration n\u2019est pas organis\u00e9e au niveau de l\u2019\u00eele depuis les \u00e9v\u00e8nements de 97). Je n\u2019ai pas connu cette p\u00e9riode dite \u00abs\u00e9paratiste\u00bb. J\u2019ai connu un pr\u00e9sident Bacar respectueux de la loi et se conformant \u00e0 la constitution.<\/p>\n<p>Et ceux qui me taxent de s\u00e9paratiste aujourd\u2019hui sont s\u00fbrement ceux qui ont des choses \u00e0 se reprocher, qui ne supportent pas les critiques constructives et probablement, qui ont peur d\u2019\u00eatre confront\u00e9s \u00e0 la v\u00e9rit\u00e9\u2026Si aimer l\u2019unit\u00e9 de son pays est per\u00e7u comme un acte s\u00e9paratiste alors je continuerai \u00e0 pr\u00f4ner cette unit\u00e9, \u00e0 d\u00e9fendre l\u2019esprit des accords de Fomboni et \u00e0 d\u00e9noncer les maux qui gangr\u00e8nent notre administration pour permettre \u00e0 la nouvelle g\u00e9n\u00e9ration des comoriens de prendre le relais avec des bases solides.<\/p>\n<p><strong>Masiwa: Vous \u00eates connu surtout \u00e0 partir de l\u2019Anpi que vous avez dirig\u00e9 pendant 8 ans. Est-ce que vous avez l\u2019impression que les autorit\u00e9s ont assez compris son r\u00f4le dans le d\u00e9veloppement du pays?<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mdama<\/strong>: Je suis le fondateur de l\u2019Anpi, vous trouverez dans le livre l\u2019historique de l\u2019Anpi ainsi qu\u2019un bilan succinct. A partir d\u2019une id\u00e9e de projet, j\u2019ai proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 des recherches; je me suis entour\u00e9 de l\u2019expertise n\u00e9cessaire ; j\u2019ai surtout pu convaincre les autorit\u00e9s politiques et par cons\u00e9quent mon projet est devenu viable. C\u2019est une fiert\u00e9 d\u2019\u00eatre entour\u00e9 de jeunes cadres sortis de l\u2019universit\u00e9 pour d\u00e9velopper des services qui sont sur l\u2019ensemble des trois \u00eeles. J\u2019ai pu faire ce travail gr\u00e2ce au partenariat avec certains cadres de l\u2019administration et du secteur priv\u00e9 comorien en l\u2019occurrence l\u2019Opaco. L\u2019Anpi qui se voulait proc\u00e9der autrement par une d\u00e9marche administrative \u00e0 la fois participative et transparente a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9e \u00e0 des cas de conscience difficiles \u00e0 admettre. C\u2019est \u00e0 la direction de l\u2019Anpi de faire en sorte que les politiques comprennent le r\u00f4le de l\u2019institution. C\u2019est une institution \u00e9tatique au service du d\u00e9veloppement du secteur priv\u00e9. J\u2019avais une formule qui consistait \u00e0 dire qu\u2019il faut nettoyer la maison avant de faire venir des gens. Cela exige la poursuite des r\u00e9formes pouvant am\u00e9liorer le climat des affaires et renforcer le tissu \u00e9conomique local\u2026. Je suis tr\u00e8s inquiet d\u2019apprendre qu\u2019une soci\u00e9t\u00e9 \u00e9trang\u00e8re priv\u00e9e accorde un financement \u00e0 l\u2019Anpi, une proposition que j\u2019avais refus\u00e9e au tout d\u00e9but de la mise en place de la structure.<\/p>\n<p><strong>Masiwa: Vous avez quitt\u00e9 l\u2019Anpi il y a 2 ans, mais on voit que vous continuez \u00e0 suivre son \u00e9volution<\/strong>?<\/p>\n<p><strong>Mdama<\/strong>: Souvent, j\u2019ai des informations venant des experts internationaux avec qui nous avons travaill\u00e9 pour d\u00e9velopper les activit\u00e9s de l\u2019Anpi en g\u00e9n\u00e9ral et les relations entre l\u2019Anpi avec les institutions internationales et r\u00e9gionales en particulier. J\u2019ai \u00e9galement des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques qui me tiennent au courant des \u00e9volutions des activit\u00e9s. Et comme tout citoyen comorien, je suis avec un int\u00e9r\u00eat particulier l\u2019\u00e9volution de l\u2019institution qui est l\u2019Anpi.<\/p>\n<p>[\/ihc-hide-content]<\/p>\n<p>Propos recueillis par A.M<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fondateur et premier directeur de l\u2019Agence nationale pour la promotion des investissements aux Comores, Daoud Said Ali Toihir, dit Mdama, publie \u00abTournante et tourmente\u00bb aux \u00e9ditions Kalamu des \u00eeles. Entre t\u00e9moignages et r\u00e9v\u00e9lations, l\u2019auteur nous aide \u00e0 comprendre le fonctionnement tr\u00e8s difficile pour ne pas dire le dysfonctionnement de l\u2019\u00c9tat comorien. 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