{"id":11542,"date":"2025-02-17T22:27:25","date_gmt":"2025-02-17T19:27:25","guid":{"rendered":"https:\/\/masiwa-comores.com\/?p=11542"},"modified":"2025-02-17T22:27:26","modified_gmt":"2025-02-17T19:27:26","slug":"la-tournante-mise-en-cause","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/masiwa-comores.com\/politique\/la-tournante-mise-en-cause\/","title":{"rendered":"La tournante mise en cause"},"content":{"rendered":"\n

Dans quatre ans, la pr\u00e9sidence de l\u2019Union des Comores devrait, selon la Constitution, revenir \u00e0 un ressortissant d\u2019Anjouan. Une r\u00e8gle confirm\u00e9e r\u00e9cemment par le chef de l\u2019\u00c9tat, apr\u00e8s une d\u00e9claration \u00e0 Mwali qui avait suscit\u00e9 une vive pol\u00e9mique. En \u00e9voquant son souhait de \u00ab laisser la place \u00e0 un enfant \u00bb, certains avaient cru qu\u2019il pr\u00e9parait son propre fils \u00e0 sa succession.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par Naenmati Ibrahim<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le 13 f\u00e9vrier dernier dans un entretien avec Oubeidillah Mchangama, Me Ibrahim Ali Mzimba, unique d\u00e9put\u00e9 de l\u2019opposition \u00e9lu en janvier dernier, a annonc\u00e9 son intention de proposer une loi pour supprimer d\u00e9finitivement la tournante. Une prise de position qui pourrait servir le r\u00e9gime en place en lui permettant de continuer \u00e0 exercer le pouvoir sans contrainte constitutionnelle.<\/p>\n\n\n\n

Un syst\u00e8me con\u00e7u pour pr\u00e9server l\u2019unit\u00e9 nationale<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Depuis plus de deux d\u00e9cennies, le syst\u00e8me politique comorien repose sur la pr\u00e9sidence tournante entre les \u00eeles de l\u2019archipel. Ce m\u00e9canisme a \u00e9t\u00e9 introduit dans la Constitution de 2001, apr\u00e8s la crise s\u00e9paratiste qui avait men\u00e9 \u00e0 la s\u00e9cession d\u2019Anjouan en 1997. L\u2019objectif \u00e9tait d\u2019assurer une alternance \u00e9quitable dans l\u2019exercice du pouvoir ex\u00e9cutif et d\u2019\u00e9viter ainsi qu\u2019une seule \u00eele ne monopolise le pouvoir.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019article 13 de la Constitution de 2001 stipulait que la pr\u00e9sidence reviendrait \u00e0 chaque \u00eele \u00e0 tour de r\u00f4le, pour un mandat de quatre ans. En 2009, la dur\u00e9e a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e \u00e0 cinq ans, mais le principe de la rotation a \u00e9t\u00e9 maintenu. Cependant, dans la pratique, ce m\u00e9canisme a \u00e9t\u00e9 d\u00e9tourn\u00e9 et utilis\u00e9 \u00e0 des fins partisanes.<\/p>\n\n\n\n

Un principe d\u00e9tourn\u00e9 par le pouvoir<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Loin de garantir une r\u00e9elle \u00e9quit\u00e9, la pr\u00e9sidence tournante a \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9e par les diff\u00e9rents chefs d\u2019\u00c9tat successifs. Chaque pr\u00e9sident a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de favoriser soit son \u00eele d\u2019origine, soit son propre parti politique. L\u2019exemple d\u2019Ikililou Dhoinine, issu de Moh\u00e9li, est r\u00e9v\u00e9lateur , il lui a \u00e9t\u00e9 reproch\u00e9 d\u2019avantager son \u00eele, tandis qu\u2019Ahmed Abdallah Sambi, originaire d\u2019Anjouan, a privil\u00e9gi\u00e9 son camp politique.<\/p>\n\n\n\n

Les modifications constitutionnelles r\u00e9p\u00e9t\u00e9es ont encore fragilis\u00e9 ce principe. En 2018, le pr\u00e9sident Azali Assoumani a modifi\u00e9 la Constitution pour pouvoir se repr\u00e9senter, rompant avec l\u2019esprit initial de la tournante. Depuis son retour au pouvoir, le m\u00e9canisme semble bloqu\u00e9, et de nombreux Anjouanais doutent que la pr\u00e9sidence leur revienne r\u00e9ellement en 2029.<\/p>\n\n\n\n

Une gouvernance instable et une d\u00e9fiance croissante<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Aujourd\u2019hui, la tournante est critiqu\u00e9e non seulement pour son inefficacit\u00e9, mais aussi pour la centralisation du pouvoir \u00e0 Moroni. Des d\u00e9marches administratives essentielles, comme l\u2019obtention d\u2019un passeport ou des proc\u00e9dures de retraite, n\u00e9cessitent un d\u00e9placement \u00e0 Ngazidja, ce qui alimente un sentiment d\u2019injustice chez les habitants des autres \u00eeles.<\/p>\n\n\n\n

Pour beaucoup, le probl\u00e8me principal n\u2019est pas la tournante elle-m\u00eame, mais la mauvaise gouvernance et l\u2019instabilit\u00e9 institutionnelle. L\u2019absence de vision \u00e0 long terme et les r\u00e9visions opportunistes de la Constitution emp\u00eachent tout d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n\n\n\n

Faut-il pour autant abolir la tournante ?<\/p>\n\n\n\n

La d\u00e9claration de Ma\u00eetre Mzimba proposant d\u2019en finir avec la tournante a accentu\u00e9 la fracture politique. Pour un d\u00e9nomm\u00e9 Zola, fervent d\u00e9fenseur du parti Juwa a r\u00e9agi \u00e0 la d\u00e9claration de l\u2019avocat sur les r\u00e9seaux sociaux. Il voit dans cette initiative une tentative d\u00e9guis\u00e9e de p\u00e9renniser le pouvoir en place et d\u2019\u00e9liminer tout espoir de retour pour l\u2019ancien pr\u00e9sident Ahmed Abdallah Sambi, emprisonn\u00e9 depuis 2018.<\/p>\n\n\n\n

Si la tournante devait assurer une alternance pacifique, elle semble aujourd\u2019hui avoir perdu sa l\u00e9gitimit\u00e9. Toutefois, la priorit\u00e9 ne devrait pas \u00eatre de supprimer ou de conserver ce syst\u00e8me, mais de b\u00e2tir un cadre institutionnel stable, dans lequel la Constitution ne changerait pas au gr\u00e9 des ambitions personnelles.<\/p>\n\n\n\n

Le v\u00e9ritable d\u00e9bat politique ne devrait pas porter sur la tournante, mais sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une gouvernance fond\u00e9e sur des institutions solides et un engagement sinc\u00e8re pour le d\u00e9veloppement du pays. Tant que les dirigeants privil\u00e9gieront leurs int\u00e9r\u00eats personnels au d\u00e9triment du bien commun, aucun syst\u00e8me, tournant ou non, ne pourra r\u00e9ellement fonctionner.<\/p>\n\n\n\n

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