{"id":11156,"date":"2024-11-11T09:28:59","date_gmt":"2024-11-11T06:28:59","guid":{"rendered":"https:\/\/masiwa-comores.com\/?p=11156"},"modified":"2024-11-12T13:13:04","modified_gmt":"2024-11-12T10:13:04","slug":"12-novembre-journee-maore-quid-de-la-question-de-mayotte-pour-lunion-des-comores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/masiwa-comores.com\/politique\/12-novembre-journee-maore-quid-de-la-question-de-mayotte-pour-lunion-des-comores\/","title":{"rendered":"12 novembre, journ\u00e9e Maor\u00e9. Quid de la question de Mayotte pour l\u2019Union des Comores\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n

Depuis la d\u00e9colonisation, de nombreux \u00c9tats ont conserv\u00e9 des relations tendues avec leur ancienne puissance coloniale, laquelle continue souvent de tenter de maintenir son influence sur leurs affaires internes. Tel est le cas des Comores, ancien territoire sous domination fran\u00e7aise jusqu\u2019en 1975, date \u00e0 laquelle le pays a proclam\u00e9 unilat\u00e9ralement son ind\u00e9pendance. Cette rupture a eu des r\u00e9percussions majeures : l\u2019archipel, compos\u00e9 de quatre \u00eeles principales, s\u2019est retrouv\u00e9 divis\u00e9, la France maintenant ill\u00e9galement son contr\u00f4le sur Mayotte. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par HOUDAIDJY SAID ALI. Juriste Publiciste et Internationaliste, Paris \u2013 France<\/em><\/p>\n\n\n\n

Sans retracer l\u2019historique d\u00e9taill\u00e9, il est essentiel de rappeler les r\u00e9solutions des Nations Unies qui r\u00e9affirment la souverainet\u00e9 des Comores sur l\u2019\u00eele de Mayotte, toujours sous administration fran\u00e7aise. La r\u00e9solution 3385 de 1975 a ainsi affirm\u00e9 le droit des Comores \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance, exhortant la France \u00e0 respecter l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale de l\u2019archipel, une exigence \u00e0 laquelle la France n\u2019a pas donn\u00e9 suite. Ensuite, la r\u00e9solution 31\/4 de 1976 de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies demandait explicitement \u00e0 la France de retirer ses troupes de Mayotte et de cesser toute action visant \u00e0 isoler l\u2019\u00eele des autres \u00eeles comoriennes. Puis, en 1979, la r\u00e9solution 34\/79 r\u00e9it\u00e9rait cet appel, malgr\u00e9 les nombreuses crises politiques qui faisaient alors obstacle \u00e0 une priorisation de la question de Mayotte.<\/p>\n\n\n\n

Ces d\u00e9marches furent suivies par la r\u00e9solution 49\/18 de 19941<\/sup>, qui renouvela la demande d\u2019une solution n\u00e9goci\u00e9e et pacifique entre la France et les Comores pour r\u00e9gler ce diff\u00e9rend. L\u2019ensemble de ces r\u00e9solutions t\u00e9moigne de la pers\u00e9v\u00e9rance des Comores dans la d\u00e9fense de leur souverainet\u00e9 sur Mayotte et souligne la violation manifeste, par la France, de d\u00e9cisions internationales. Ce comportement est d\u2019autant plus critiquable de la part d\u2019un pays membre permanent du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations Unies, auquel incombe la responsabilit\u00e9 de promouvoir le respect des normes internationales.<\/p>\n\n\n\n

Le 12 novembre est c\u00e9l\u00e9br\u00e9 comme la Journ\u00e9e nationale de Mayotte, un moment symbolique pour les Comores qui maintiennent leur revendication sur cette \u00eele reconnue par la communaut\u00e9 internationale comme comorienne. La question de Mayotte met en lumi\u00e8re deux principes fondamentaux du droit international : l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale et l\u2019autod\u00e9termination des peuples2<\/sup>. Ces principes fournissent \u00e0 chaque partie des arguments de poids : tandis que les Comoriens restent attach\u00e9s \u00e0 leur \u00ab \u00eele s\u0153ur \u00bb, les habitants de Mayotte soutiennent leur int\u00e9gration \u00e0 la France, une position qui conforte celle-ci dans son emprise.<\/p>\n\n\n\n

En 2011, la France a fait de Mayotte un d\u00e9partement d\u2019outre-mer, le 101e, un statut vivement contest\u00e9 par l\u2019Union des Comores, qui, conform\u00e9ment \u00e0 sa constitution, consid\u00e8re Mayotte comme une \u00eele autonome de la nation comorienne. L\u2019article 122 de la constitution des Comores stipule d\u2019ailleurs que les institutions propres \u00e0 Mayotte seront instaur\u00e9es d\u00e8s que prendra fin l\u2019occupation de l\u2019\u00eele.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, une op\u00e9ration visant \u00e0 expulser les Comoriens originaires des trois autres \u00eeles de Mayotte par les autorit\u00e9s fran\u00e7aises(3)<\/sup> a raviv\u00e9 les tensions entre la France et les Comores. Les autorit\u00e9s comoriennes ont refus\u00e9 d\u2019accueillir ces ressortissants, arguant qu\u2019ils se trouvent chez eux sur l\u2019\u00eele. Cela invite toutefois \u00e0 s\u2019interroger : quelles actions concr\u00e8tes le gouvernement comorien entreprend-il pour r\u00e9int\u00e9grer Mayotte au sein de l\u2019Union ? Dispose-t-il des moyens n\u00e9cessaires pour atteindre cet objectif, ou se contente-t-il d\u2019invoquer le patriotisme pour des effets d\u2019annonce ?<\/p>\n\n\n\n

Il semblerait que la question de Mayotte ait \u00e9t\u00e9 mise de c\u00f4t\u00e9 aux Nations Unies, laissant planer des zones d\u2019ombre. La diplomatie comorienne pr\u00e9tend avoir engag\u00e9 des discussions bilat\u00e9rales. Cependant la France aurait offert 150 millions d\u2019euros aux autorit\u00e9s comoriennes4<\/sup>. Si cela est av\u00e9r\u00e9, dans quel but cet argent a-t-il \u00e9t\u00e9 octroy\u00e9 et comment a-t-il \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9 ? Une telle transaction soul\u00e8verait des doutes quant \u00e0 la sinc\u00e9rit\u00e9 des autorit\u00e9s comoriennes dans leur revendication de l\u2019\u00eele, une contradiction qui, si elle est fond\u00e9e, s\u2019apparenterait \u00e0 une forme de trahison.<\/p>\n\n\n\n

Il est par ailleurs regrettable de constater que, lors de la 79e Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies, la question de Mayotte a \u00e9t\u00e9 \u00e9cart\u00e9e du discours prononc\u00e9 par Mbae Mohamed, ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res. Malgr\u00e9 la pr\u00e9sence de l\u2019Union des Comores \u00e0 cette session, le discours habituel en faveur de la souverainet\u00e9 sur Mayotte \u00e9tait absent. Une omission qui invite \u00e0 se demander : les Comores ont-elles renonc\u00e9 \u00e0 d\u00e9fendre la cause de Mayotte, ou ont-elles d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment choisi de l\u2019ignorer dans leurs d\u00e9clarations publiques ?<\/p>\n\n\n\n

Les Comores semblent avoir renonc\u00e9 l\u00e0 o\u00f9 d\u2019autres nations, comme l\u2019\u00eele Maurice, ont su d\u00e9fendre leurs droits avec pers\u00e9v\u00e9rance et comp\u00e9tence sur la sc\u00e8ne internationale. Cette passivit\u00e9 r\u00e9v\u00e8le un manque d\u2019exp\u00e9rience en mati\u00e8re de diplomatie, et rappelle que la ma\u00eetrise des langues \u00e9trang\u00e8res ne suffit pas pour repr\u00e9senter efficacement un pays. Esp\u00e9rons que la question de Mayotte sera inscrite \u00e0 l\u2019ordre du jour des prochaines Assembl\u00e9es g\u00e9n\u00e9rales des Nations Unies, afin que les Comores poursuivent leur combat pour la r\u00e9int\u00e9gration de cette \u00eele au sein de la nation. Mayotte est et restera une \u00eele comorienne, tel est le message que l\u2019Union des Comores doit porter avec constance et fermet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

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NOTES DE LA R\u00c9DACTION<\/p>\n\n\n\n

1. De 1973 \u00e0 1994, l\u2019ONU \u00e0 travers le Conseil de S\u00e9curit\u00e9 et l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale a mis en garde la France contre une tentative de morcellement du territoire des Comores, puis a d\u00e9fini les fronti\u00e8res des Comores (Maore, Mwali, Ndzuani, Ngazidja) et a r\u00e9affirm\u00e9 chaque ann\u00e9e l\u2019int\u00e9grit\u00e9 du pays en appelant la France \u00e0 reconnaitre cette int\u00e9grit\u00e9. \u00c0 partir du coup d\u2019\u00c9tat de 1995, au cours duquel le gouvernement fran\u00e7ais a pris la d\u00e9cision d\u2019exiler \u00e0 la R\u00e9union le pr\u00e9sident d\u00e9mocratiquement \u00e9lu, Sa\u00efd Mohamed Djohar, aucun gouvernement comorien n\u2019a os\u00e9 maintenir la \u00ab question de l\u2019\u00eele comorienne de Mayotte \u00bb \u00e0 l\u2019ordre du jour d\u00e9finitif de l\u2019AG de l\u2019ONU. Elle est constamment repr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 l\u2019ordre du jour provisoire chaque ann\u00e9e et chaque ann\u00e9e le gouvernement comorien pr\u00e9tend qu\u2019il y a des n\u00e9gociations bilat\u00e9rales avec la France pour la retirer de l\u2019ordre du jour d\u00e9finitif.<\/p>\n\n\n\n

2. Sur les deux points de vue, l\u2019ONU (Conseil de S\u00e9curit\u00e9 et Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale) a tranch\u00e9 d\u00e8s le d\u00e9but en faveur du principe de l\u2019intangibilit\u00e9 des fronti\u00e8res issues de la colonisation (c\u2019est sur la base de ce principe que l\u2019ile Maurice a obtenu du Royaume-Uni le retour des Chagosses cette ann\u00e9e) et a demand\u00e9 \u00e0 la France, \u00e0 travers une vingtaine de r\u00e9solutions de respecter l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale des Comores.<\/p>\n\n\n\n

3. En moyenne, la France expulse pr\u00e8s de 20.000 Comoriens de Mayotte chaque ann\u00e9e, autant que les reconduites \u00e0 la fronti\u00e8re en France hexagonale. En 2018, l\u2019\u00c9tat comorien a refus\u00e9 pendant plusieurs mois le retour de ses ressortissants et a fait face \u00e0 des mesures de r\u00e9torsion de la diplomatie fran\u00e7aise. La crise a \u00e9t\u00e9 \u00ab d\u00e9finitivement r\u00e9solue \u00bb par les Accords mixtes franco-comoriens en 2019. En avril 2023, l\u2019Op\u00e9ration Wuambushu avait pr\u00e9vu d\u2019expulser massivement des Comoriens de Mayotte, sans m\u00eame leur laisser le temps de se d\u00e9fendre devant un juge, l\u2019\u00c9tat comorien a refus\u00e9 pendant quelques jours ces renvois. Apr\u00e8s la \u00ab convocation \u00bb de plusieurs ministres comoriens et du Pr\u00e9sident Azali \u00e0 l\u2019\u00c9lys\u00e9e, la crise a pris fin soudainement. Une op\u00e9ration Wuambushu 2 ou \u00ab Place nette \u00bb a de nouveau commenc\u00e9 en avril 2024, sans rencontrer d\u2019opposition comorienne cette fois.<\/p>\n\n\n\n

4. Dans les Accords mixtes franco-comoriens de 2019, sign\u00e9s entre Amine Souef et Jean-Yves Le Drian, en pr\u00e9sence des pr\u00e9sidents Azali et Macron, il \u00e9tait question d\u2019une contrepartie de 15O millions d\u2019euros contre une collaboration de l\u2019\u00c9tat comorien pour emp\u00eacher les d\u00e9parts vers Mayotte et accepter les retours des Comoriens renvoy\u00e9s de cette \u00eele. Cependant, cette somme n\u2019est pas vers\u00e9e aux autorit\u00e9s comoriennes, elle est g\u00e9r\u00e9e par la diplomatie fran\u00e7aise aux Comores sur des actions concr\u00e8tes et en faveur des populations. L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re les autorit\u00e9s fran\u00e7aises avaient reconnu que moins de 15% de cette somme avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9bloqu\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Pour la r\u00e9daction, Mahmoud Ibrahime.<\/p>\n\n\n\n

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