{"id":10866,"date":"2024-08-19T23:16:24","date_gmt":"2024-08-19T20:16:24","guid":{"rendered":"https:\/\/masiwa-comores.com\/?p=10866"},"modified":"2024-08-20T17:09:48","modified_gmt":"2024-08-20T14:09:48","slug":"de-quels-pouvoirs-herite-le-fils-azali","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/masiwa-comores.com\/politique\/de-quels-pouvoirs-herite-le-fils-azali\/","title":{"rendered":"De quels pouvoirs h\u00e9rite le fils Azali ?"},"content":{"rendered":"\n

Les observateurs politiques avaient pens\u00e9 qu\u2019Azali Assoumani pla\u00e7ait son fils au poste de S\u00e9cr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement, comme une sorte de Premier ministre qui devait diriger une \u00e9quipe de jeunes qu\u2019il a contribu\u00e9 \u00e0 mettre en place. En fait, le chef de l\u2019\u00c9tat comorien accorde par un d\u00e9cret \u00e0 son fils des pouvoirs extraordinaires qui le placent aussi comme chef de toute l\u2019administration et m\u00eame des Gouverneurs des \u00eeles dites \u00ab autonomes \u00bb.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Par MiB<\/em><\/p>\n\n\n\n

En 2021, Nour el Fath Azali est le conseiller priv\u00e9 de son p\u00e8re depuis deux ans. Cette ann\u00e9e-l\u00e0, il enchaine les interviews avec comme leitmotiv : place aux jeunes ! Il est interview\u00e9 par Yazid Ali Oubeidillah dans la Gazette en avril et en octobre par Nassila Ben Ali. Les deux journalistes passent pour \u00eatre des proches du fils Azali, et tous les deux ont eu par la suite des promotions dans l\u2019administration, le premier en devenant attach\u00e9 de presse au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res et l\u2019autre Directeur d\u2019Alwatwan (jusqu\u2019\u00e0 la semaine derni\u00e8re). Ils lui posent les bonnes questions pour qu\u2019il puisse se mettre en valeur.<\/p>\n\n\n\n

Les ambitions du fils
Dans l\u2019interview r\u00e9alis\u00e9e par Nassila Ben Ali pour Alwatwan, il lui pose la question que tout le monde se pose depuis 2019 : \u00ab Certains milieux vous pr\u00eatent souvent des ambitions politiques, que le pr\u00e9sident serait en train de pr\u00e9parer pour vous mettre sur le devant de la sc\u00e8ne\u2026 \u00bb Et il r\u00e9pond par une pirouette qui ne r\u00e9ussit pas \u00e0 dissiper les craintes des Comoriens sur les ambitions du fils et les intentions du p\u00e8re : \u00ab \u2026 je ne puis m\u2019emp\u00eacher de m\u2019\u00e9tonner de ce sc\u00e9nario digne de t\u00e9l\u00e9 Novelas. Parce que s\u2019il y a une chose dont je suis vraiment conscient, c\u2019est qu\u2019il y a beaucoup de personnes qui ont de la l\u00e9gitimit\u00e9 que moi, qui ont \u00e9t\u00e9 l\u00e0 avant moi, et qui ont accompli beaucoup de choses par rapport \u00e0 moi, que \u00e7a soit au sein du pouvoir ou dans celui de l\u2019opposition. Je tiens \u00e0 leur faire remarquer que les Comores ne sont pas une monarchie. \u00bb (sic).
Pourtant, presque trois ans apr\u00e8s, il obtient de son p\u00e8re la mise au placard de quasiment tous ses anciens compagnons, la mise en place d\u2019un \u00ab gouvernement de jeunes \u00bb ou de \u00ab renouveau \u00bb et sa nomination en tant que Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral pour g\u00e9rer cette \u00e9quipe.
Le poste de secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral n\u2019\u00e9tait qu\u2019un poste administratif. Il a connu un renforcement permettant \u00e0 son titulaire de pouvoir assister aux conseils des ministres sous la pr\u00e9sidence d\u2019Ikililou Dhoinine. Lorsque le neveu d\u2019Azali Assoumani, Idaroussi Hamadi occupait le poste, il en avait modifi\u00e9 quelque peu les pr\u00e9rogatives de sa propre initiative se permettant par exemple de revoir les demandes d\u2019un grand ministre qui partait en mission \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur ou m\u00eame de mettre des notes aux ministres, comme s\u2019ils \u00e9taient ses \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n\n\n\n

Des \u00e9lus et des ministres soumis
Pour son fils, Azali a voulu clarifier les choses. Nour el Fath Azali ne se contenterait pas d\u2019un poste administratif. Et c\u2019est par un simple d\u00e9cret que pour son fils le chef de l\u2019\u00c9tat modifie les pr\u00e9rogatives du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral en lui donnant des pouvoirs extraordinaires qui lui permettent de tenir en laisse les ministres, les \u00e9lus (gouverneurs des \u00eeles et les d\u00e9put\u00e9s). Ainsi, tous les arr\u00eat\u00e9s des ministres, mais aussi des \u00ab Gouverneurs des Iles Autonomes \u00bb (sic) doivent lui \u00eatre soumis avant publication \u00ab sous peine de nullit\u00e9 \u00bb (article 36). Il a ainsi le pouvoir de faire modifier des arr\u00eat\u00e9s et m\u00eame de les refuser \u00e0 des \u00e9lus comme les Gouverneurs. Cela n’\u00e9tait pas pr\u00e9vu dans la Constitution. Et il faut se demander o\u00f9 r\u00e9side encore la fameuse \u00ab autonomie des \u00eeles \u00bb, tant les gouverneurs, \u00e0 l\u2019image d\u2019Anissi Chamssidine faisant des pompes aux pieds d\u2019Azali Assoumani sur le tarmac de l\u2019a\u00e9roport d\u2019Ouani, sont humili\u00e9s en permanence depuis 2019.
En effet, le d\u00e9cret sign\u00e9 par Azali Assoumani le 6 ao\u00fbt dernier pr\u00e9voit que le Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement re\u00e7oit les propositions de loi et les questions au gouvernement et les introduit en Conseil des ministres (article 4), ce qui suppose qu\u2019il les examine auparavant et fait les observations avant les ministres.
Le d\u00e9cret va plus loin en proclamant que \u00ab le Secr\u00e9tariat G\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement est le point de jonction entre le pouvoir ex\u00e9cutif et le pouvoir l\u00e9gislatif \u00bb, alors que pr\u00e9cis\u00e9ment les d\u00e9mocraties, qu\u2019elles soient pr\u00e9sidentielles ou parlementaires, proclament la s\u00e9paration nette entre les deux pouvoirs.
Le gouvernement est compl\u00e8tement pris en charge par le SGG. Que ce soit directement ou par l\u2019interm\u00e9diaire du Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du gouvernement, Nour el Fath Azali \u00ab coordonne l\u2019action gouvernementale \u00bb et \u00ab \u00e9value les r\u00e9alisations des diff\u00e9rents minist\u00e8res \u00bb (article 2). N\u2019est-ce pas le retour des notes pour les ministres ? L\u2019article 39 semble le confirmer puisqu\u2019il pr\u00e9voit une \u00e9valuation tous les six mois des minist\u00e8res et des soci\u00e9t\u00e9s d\u2019\u00c9tat par le SGG. Il contr\u00f4le compl\u00e8tement le gouvernement. C\u2019est lui qui pr\u00e9side le Conseil interminist\u00e9riel, certes avec le Ministre Premier, mais il a le pas sur ce dernier puisque c\u2019est lui qui en fait le compte rendu au Pr\u00e9sident (article 5) et on voit mal comment un ministre pourrait s\u2019opposer au fils du pr\u00e9sident muni de tant de pouvoirs dans une r\u00e9union. De plus, de sa seule initiative, il peut convoquer \u00e0 tout moment des ministres dans des r\u00e9unions informelles autour de sujets les concernant (article 6).
Il doit aussi \u00ab guider et orienter \u00bb les minist\u00e8res (article 3), en contr\u00f4lant, par exemple, le calendrier des projets de loi (article 4).<\/p>\n\n\n\n

Le contr\u00f4le de toute l\u2019administration par le SGG<\/p>\n\n\n\n

Il dispose pour ses missions d\u2019un Chef de cabinet, sorte d\u2019homme \u00e0 tout faire (m\u00eame lui lire les journaux), d\u2019un secr\u00e9taire particulier et d\u2019un chauffeur particulier (article 10) avec \u00ab au moins trois ans de service avec des hautes personnalit\u00e9s \u00bb (article 13, sic).
Il a \u00e9galement sous son autorit\u00e9 les chefs des six p\u00f4les (\u00e9conomie, social, transports, souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, religion et r\u00e9galien) de soutien au gouvernement. Ils sont certes nomm\u00e9s par d\u00e9cret du chef de l\u2019\u00c9tat, mais sur proposition du SGG qui les affecte ensuite \u00e0 leurs missions (article 16) et les licencie \u00e0 sa guise, apr\u00e8s avoir avis\u00e9 son p\u00e8re (article 37). Il nomme \u00e9galement le chef des ressources humaines (article 19), le chef du D\u00e9partement juridique (article 20), le chef du Service des \u00c9tudes l\u00e9gislatives, le chef du D\u00e9partement de la Communication et ses trois assistants (article 24), ainsi que le chef du D\u00e9partement du Journal Officiel.
Le SGG prend enfin en charge trois organismes importants de l\u2019\u00c9tat (article 30) qui b\u00e9n\u00e9ficient de certains fonds, sans jamais \u00eatre en faillite : le Commissariat G\u00e9n\u00e9ral au Plan, o\u00f9 Nour el Fath Azali a plac\u00e9 une de ses proches au sein du parti pr\u00e9sidentiel (Najda Sa\u00efd Abdallah), l\u2019Agence National du D\u00e9veloppement du Num\u00e9rique (ANADEN) o\u00f9 le Directeur qui \u00e9tait en poste pendant de nombreuses ann\u00e9es et qui n\u2019\u00e9tait pas engag\u00e9 dans la politique a \u00e9t\u00e9 remplac\u00e9 il y a quelques jours, et enfin le Service du Parc Automobile de l\u2019\u00c9tat. Si on peut consid\u00e9rer que les deux premiers organismes peuvent \u00eatre des \u00e9l\u00e9ments essentiels dans la gouvernance, on peut se demander pourquoi rattacher un service comme le Parc Automobile de l\u2019\u00c9tat au SGG. Et on ne peut s\u2019emp\u00eacher de penser aux sommes colossales des passations de march\u00e9s qui se font discr\u00e8tement dans ce service.
Il faut ajouter au contr\u00f4le de ces trois organismes que le SGG a \u00e0 pr\u00e9sent un \u00ab pouvoir hi\u00e9rarchique sur tous les secr\u00e9taires g\u00e9n\u00e9raux et les directions g\u00e9n\u00e9rales des minist\u00e8res, ainsi que les directions g\u00e9n\u00e9rales des soci\u00e9t\u00e9s \u00bb d\u2019\u00c9tat (article 34).
Le SGG est directement reli\u00e9 au Chef de l\u2019\u00c9tat et n\u2019a donc personne d\u2019autre au-dessus de lui (article 7).<\/p>\n\n\n\n

Ce transfert des pouvoirs vers ses enfants et d\u2019autres membres de sa famille est r\u00e9v\u00e9lateur d\u2019un chef d\u2019\u00c9tat qui sent qu\u2019il n\u2019a plus prise sur l\u2019avenir, un homme qui vieillit et qui est conscient de sa fragilit\u00e9, mais qui sait que s\u2019il laisse le pouvoir lui \u00e9chapper, il risque gros. D\u2019autant que 2029, c\u2019est demain et que le clan est \u00e0 la recherche des moyens par lesquels il pourra se maintenir au pouvoir en privant d\u2019une mani\u00e8re ou d\u2019une autre l\u2019\u00eele d\u2019Anjouan de la pr\u00e9sidentielle.
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Les observateurs politiques avaient pens\u00e9 qu\u2019Azali Assoumani pla\u00e7ait son fils au poste de S\u00e9cr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement, comme une sorte de Premier ministre qui devait diriger une \u00e9quipe de jeunes qu\u2019il a contribu\u00e9 \u00e0 mettre en place. En fait, le chef de l\u2019\u00c9tat comorien accorde par un d\u00e9cret \u00e0 son fils des pouvoirs extraordinaires qui […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":10867,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[49],"tags":[92,198,158,433,434],"class_list":["post-10866","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-a-la-une","tag-azali","tag-comores","tag-edition-493","tag-nour-el-fath"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/posts\/10866","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/comments?post=10866"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/posts\/10866\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10894,"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/posts\/10866\/revisions\/10894"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/media\/10867"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/media?parent=10866"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/categories?post=10866"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/masiwa-comores.com\/json\/wp\/v2\/tags?post=10866"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}